《云阳县城乡总体规划(2015-2030)》由我县委托中国城市规划设计研究院西部分院编制,已于2016年10月28日通过重庆市规划局组织的专家及行政评审。现根据《中华人民共和国城乡规划法》、《重庆市城乡规划条例》等相关法律法规规定将规划成果主要内容予以公示,欢迎广大市民提出宝贵的意见和建议。
公示地点:云阳县人民政府、云阳县规划局、云阳县规划展览馆。
公示网站:云阳县人民政府网站、云阳县规划局网站。
您可以将意见和建议以网络或书面形式提交到云阳县规划局规划编制科。
电子邮箱:ghjbzk@qq.com,电话:023-55186617。
公示期限:2016年11月5日到2016年12月5日。
一、 规划编制依据
《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)
《城市规划编制办法》(2006年)
《重庆市城乡公共服务设施规划标准》(2014年)
《重庆市区县总体规划编制技术导则》
《重庆市城乡总体规划(2007-2020)》(2014年深化)
《重庆市大都市区规划》(2015年)
《“万开云”板块一体化协同发展规划(2016-2020年)》
《重庆市云阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
二、规划期限及范围
(一)规划期限
规划期限2015至2030年,近期至2020年,远期至2030年。
(二)规划范围
规划范围为云阳县行政管辖区,总面积3649平方公里。
三、规划定位及城市性质
(一)规划定位
渝东北重要节点城市,全市重要的产业配套基地,长江三峡国际黄金旅游目的地,全国生态经济示范县。
(二)城市性质
“万开云”板块重要增长极,生态工业和商贸物流基地,山水园林生态城市。
四、发展规模与城镇化
2020年,云阳县常住总人口89万人,城镇常住人口43万人,常住人口城镇化水平约48%,城镇建设用地面积35平方公里。其中,城区城镇人口30万人,城市建设用地26平方公里,人均建设用地86.67平方米;各镇区城镇人口13万人,镇建设用地9平方公里,人均建设用地69.23平方米。
2030年,云阳县常住总人口90万人,城镇常住人口55万人,常住人口城镇化水平约61%,城镇建设用地面积55平方公里。其中,城区城镇人口50万人,城市建设用地50平方公里,人均建设用地100平方米;各镇区城镇人口5万人,镇建设用地5平方公里,人均建设用地100平方米。
五、空间体系结构
(一)城镇空间结构
1.规划形成“一心三片、一带四轴”的城镇空间结构。
2.“一心”是指现状县城与黄石、水口联动发展形成的中心城镇区,通过中心城区建设引领,推进城镇化和工业化进程,带动全县整体发展。
3.“三片”指结合“面上保护、点上开发”方针以及全区差异化战略性资源分布特征,构建县域西北部生态工业及生态旅游发展区,县域东北部生态涵养保护发展区。县域南部生态旅游及特色农业发展区。
4.“一带”指云万巫沿江发展带,依托长江水运、沪渝高速、规划江南高速、拟建沿江货运铁路等区域交通设施,借力万州的区域枢纽优势,促进资源整合,积极融入区域,构建沿江经济发展走廊,带动区域社会经济发展。
5.“四轴”分别指云巫发展次轴、云利生态旅游发展次轴、云开发展次轴、南溪-浦里发展次轴。以中心城区为核心,通过江口、南溪、高阳、凤鸣、清水等重点城镇的组织作用,分别辐射带动长江南北两岸板块,促进全域城乡统筹均衡发展。
(二)城市空间结构
规划形成“一体两翼”的空间格局。
1. “一体”为城市复合功能主体区,包括黄石组团、北部新区组团、长江北岸老城组团、长江南岸盘龙组团,以商贸商务、生活居住、生态休闲和旅游服务为主导功能。
2. “东翼”由水口工业新区和临港经济产业园区构成,水口工业新区包括水口组团、长冲组团,重点发展产业及配套功能;临港经济产业园区包括龙溪组团、复兴组团、黄岭组团、临港组团,结合复兴港、铁路货运站、翻坝物流园等重大设施布局,集聚产业及物流枢纽功能。
3. “西翼”包括立新-金银洞组团、人和组团、莲花组团,立新-金银洞组团结合优质滨江景观资源,重点发展宜居休闲及旅游服务功能;人和组团加快升级转型现有产业,莲花组团搭建产业发展平台,两组团联动发展,集聚产业及配套服务功能。
六、交通体系规划
(一)区域综合交通
1.铁路规划:加快建设郑万高铁,新建沿江铁路、预留开云城际轨道,形成“两干一支”铁路体系。
2.公路规划:保留现状沪蓉高速,新增开云恩高速公路和万云江南高速公路,预留开云巫高速公路,形成“三横一纵”高速骨架。
县域形成“三横三纵多联”的干线公路骨架,道路技术等级以一、二级为主。联线公路分两个方面进行规划,一是乡镇全覆盖,连通所有乡镇;二是以景区为重点的旅游线路完善,技术等级以三级为主。在干线公路和联网公路基础上,规划建设以四级公路为主的通村公路。
3.水运规划:规划扩建复兴作业区、张飞庙客运码头;沿澎溪河新增猪家湾客运码头;沿汤溪河新增晒盐坝货运码头;沿长江预留云阳港客运码头、人和货运码头和莲花货运码头。
4.航空规划:龙缸规划建设一处通用机场,在江口、双江规划建设直升飞机起降点。
5.客运节点布局规划:综合客运枢纽:形成“一主两副”的综合客运枢纽,“一主”为黄石站枢纽,集高铁客运站、普铁客运站、长途汽车站、公交枢纽、出租车站及社会停车场等为一体的大型综合交通枢纽,“两副”为江口镇综合枢纽、龙角镇综合枢纽。乡镇客运站:全县各乡镇均布局公路客运站,根据需要在各行政村所、景点、厂矿建设招呼站。
6.货运节点布局规划:综合货运枢纽:形成“一主三副”的货运枢纽,“一主”为复兴货运枢纽,“三副”是水口物流配送中心、人和物流配送中心和莲花物流配送中心。乡镇货运站:规划2个二级公路货运站(江口镇、高阳镇)、1个三级公路货运站(南溪镇)。
(二)城市道路路网规划
形成“三环十一联线”的主干路网骨架结构,“三环”为分别为外环滨江大道,向北向东延伸;中环云江大道,向北向东延伸;内环望江大道,现状既有环路。“十一联线”为组团内部和干路环线的联系干路。
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